Nyttig
veiledning
Omstillingens vinder blåser over offentlige virksomheter. Mange
informasjonsfolk kjenner gufset i sin egen organisasjon. Informasjon er en
nøkkelfunksjon i arbeidet med å realisere en vellykket omstilling. Har
informatøren noen plass i dette bildet som preges av personalpolitikkens
aktører, arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjoner? "Den særegne situasjonen
som omstilling representerer for den enkelte ansatte, gjør
kommunikasjonsprosessene spesielt utfordrende." Veiledningen om personalpolitikk
ved omstillingsprosesser gir en rekke tips om ansvar, oppgaver og viktige roller
for informatører.
Personalpolitisk må ansvaret for informasjonsopplegg ved omstillingstiltak i
staten avklares mellom arbeidsgiver og de ansattes representanter. Planleggingen
av omstillingsrettet informasjon bør skje som samarbeid mellom ledelsen og de
tillitsvalgte. Men informasjon i organisasjoner skjer flere steder enn i
gruppemøter, i møtereferater og protokoller, og ved ansikt-til- ansikt
informasjon med medarbeidere som direkte eksponeres for forandringer. Dialogen i
etablerte informasjonstorg som intranett, bedriftsblader, kontormøter,
kantinepraten etc bør også holde et så høyt innsiktsnivå som mulig i slike
perioder. Informatøren har innflytelse på dagsorden og fokus i denne
informasjonsflyten gjennom de tema, kommentarer, vinkler og verdier som
formidles i de informasjonskanalene som er informasjonsfunksjonens ansvar.
Hvilken kurs skal man velge? Hvor proaktiv skal man være? Passivitet er ikke
svaret.
Veileder i ukjent terreng
Som redigerer av informasjon må man gjøre valg. Samtidig som
god informasjon representerer både dynamikk og dybde, oppleves
omstillingssituasjonen for mange informatører som terreng man ikke er fortrolig
med. Fjellvettreglene tilsier at man spør kjentfolk. Arbeids- og
Administrasjonsdepartementet har i år gitt ut en publikasjon om personalpolitikk
ved omstillingsprosesser, med veiledning og retningslinjer. Den gir oversikt
over terrenget og orienteringsmuligheter for informatøren slik at man utilsiktet
ikke havner i de verste kulingkastene, men at man kan holde seg i bevegelse og
kan tilrettelegge informasjon som kommer på rett tid og oppfattes som relevant,
nyttig og lunende.
Veiledningen gir oversikt over sentrale
faktorer i personalpolitikken med mål, drivkrefter og hensyn i
omstillingsprosesser. Et kapitel berører spesielt moderniseringsarbeidet. Her er
det særlig punktet om ledelsesutfordringer som kommer inn på
informasjonsutfordringer i moderniseringsprosjektet - både i forhold til
ansatte, mellomlederens rolle, forholdet til organisasjonene, arbeidsmiljøet og
behovet for nettverksbygging. Et annet kapittel om større omstillingsprosesser
identifiserer viktige tema for informasjon, planleggingsprosedyrer, elementer
til informasjonsstrategier, og sentrale forhold rundt kommunikasjonsprosessen.
Heftet har også en fyldig og lettlest oversikt over ansattes rettigheter,
formelle krav i prosessen og krav til medbestemmelse.
Ømtålig situasjon
Veiledningen gjør oppmerksom på at omstilling er en ømtålig
kommunikasjonssituasjon. I en omstillingsprosess er gode rutiner for informasjon
og kommunikasjon særdeles viktig. En god dialog kan være nøkkelen til et godt
resultat. Lederen har et spesielt ansvar for dette. Den som på forhånd har
sørget for et godt, tillitspreget internt kommunikasjonsklima, profiterer på det
når omstillingsprosessen settes i gang.
Veiledningen peker på flere kvalitetskrav
og utfordringer i forbindelse med omstillingsinformasjon. Blant annet melder en
situasjonsbestemt skepsis seg vanligvis hos medarbeiderne. I
omstillingsprosessen går de ansatte ofte gjennom flere reaksjonsfaser.
Forandringer gir følelse av usikkerhet og liten kontroll på egen fremtid.
Informasjon som mottas, filtreres gjennom slike følelser. Derfor er det viktig å
etablere rammer for kommunikasjon som oppfattes som trygge og troverdige.
Verdiskapende informasjon
Når informatøren har gjort seg kjent med roller, formelle
krav, strategier og visjoner i omstillingsprosessen, vil han eller hun lettere
kunne bevege seg og tilrettelegge informasjon som bidrar til å realisere målene.
Motivasjon og involvering hos medarbeiderne er ettertraktet hos organisasjoner i
omstilling.
Informasjonen har en nøkkelfunksjon i å
synliggjøre muligheter og utfordringer, verdier og konsekvenser ved omstilling.
Den definerer den, fargelegger følelser, er med på å balansere stemninger i
organisasjonen, bidrar til oppmerksomhet, setter dagsordenen og kan forebygge
informasjonsvakuum. Dette er kjerneoppgaver i forbindelse med å etablere
involvering og medvirkning. Kombinert med informasjonsrollens selvstendige
muligheter til å oppsøke tema, kilder og presentasjonsteknikker, kan
informasjonsfunksjonen være en nøkkelrolle i omstillingsprosesser. Et annet
trekk ved informasjonsfunksjonen er å bidra til informasjonsberedskap dersom
omstillingen.
AAD: Veiledning og
retningslinjer: Personalpolitikk ved omstillingsprosesser. Publikasjonsnummer: P-0860. Publikasjonen finnes på
www.dep.no/aad under valget "Omstilling i
staten"
Ulf
Winther